银行业应加快建立数据治理架构

第三届中国数字银行论坛于近日在深圳举行。中国银行业协会专职副会长潘光伟发表致辞指出，数据已成为银行业未来致胜的核心“资产”和竞争力，数据治理是银行业高质量发展的必由之路。

数据显示，2019年三季度，中国银行业金融机构移动支付业务达272.74亿笔，金额86.11万亿元，同比分别增长61.05%和31.52%。非银行金融机构处理网络支付业务1911.87亿笔，净额63.99万亿元，同比分别增长37.01%和23.04%。银行业通过数据标准、数据管理，数据开放、数据共享等，催生了开放银行、场景金融等数字化服务新业态，与社会各行各业共同构筑起金融新生态。

潘光伟指出，当前，银行业数据治理仍然面临着四方面的挑战和不足。

数据整合度不高。银行内部数据虽多，涉及各个业务条线、各个部门，但未经系统化的治理，数据分布零散化，搜集整合存在错配，未能实现大数据集中化管理，也缺乏对数据全口径和全生命周期性的管理。

数据标准度不高。银行内部缺乏统一的数据标准或统计标准，指标含义不清晰，取数规则各异。未建立数据控制和监测机制，数据的真实性、准确性、连续性等难以保证，数据质量参差不齐。

数据应用难。数据管理部门与银行业务部门之间未能形成良好协同，内部数据的碎片化，数据挖掘与数据应用力度不足，而与外部数据的隔离造成的数据孤岛效应，导致银行数字化转型阻力重重。

数据治理人才储备不足。从行业整体来看，缺乏专门的数据管理部门，数据分析人才、管理人才、业务人才难以围绕数据治理形成合力，也未设置专门针对数据治理的专业队伍以及与之匹配的激励机制。

对此，潘光伟建议，银行业应从五方面入手，加强数据治理，提升创新服务能力。

一是逐步建立数据治理架构。建立组织架构健全、职责边界清晰的数据治理架构，明确董事会、高级管理层、监事会和相关部门的职责分工，建立多层次、相互衔接的运行机制，将数据治理纳入银行发展战略，科学规划数据治理发展路线图和实施计划;确定并授权归口管理部门牵头负责实施数据治理体系建设，制定科学有效的数据管理制度，保障数据治理工作有效推进。

二是制定统一、明确的数据标准，提升数据质量。坚持数据标准先行，首先，要做好行内数据标准制度建设，实现数据共享，保证数据的统一性、完整性、真实性和可用性;其次，努力构建数字治理保障机制，明确数据治理的内部权责，在IT系统、法务合规部门、产品开发条线、业务部门以及数据治理部门建立良好的沟通协调机制;再次，建立考核评价体系和相应的激励机制，对数据质量进行主动管控。

三是弥合外部数据鸿沟，建立数据交互机制。首先要从顶层设计角度对数据使用者、控制者、所有者之间的权利义务予以厘清和界定，实现全社会依法合规共享数据;其次还要建立金融业与其他行业的数据交互机制，打通外部数据与银行内部数据之间的关联，完善社会信用体系。

四是加强数据分析应用，发挥数据内在价值。在数据治理的基础上，银行业应充分运用数据分析，合理制定风险管理策略、提升风险管理体系的有效性。通过客户数据分析挖掘，准确理解客户需求，实现业务创新、产品创新和服务创新，提供精准产品服务，提升客户服务质量和服务水平。同时，通过网络、移动通信、自助设备、智能终端等渠道，使以前无法覆盖和满足长尾客户的服务能够得以实现，让优质金融服务无处不在、触手可及。

五是加强合规意识，完善客户个人隐私保护机制。无论是国际还是国内，个人金融信息保护趋严都是大势，在此背景下，银行业金融机构应审时度势，在个人金融信息的采集、使用上牢固树立合规意识，进一步完善银行客户个人信息保护机制，切实维护客户的合法权益。

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